Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Представление сведений о доходах и расходах в образовательных учреждениях (школах) — обязанность работников и руководителей, замещающих должности, при замещении которых возникают коррупционные риски

Законодательные нормы

Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера закреплена в статьях 8 и 8.1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Некоторые особенности:

Сведения представляют работники, замещающие должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами. Например, в школах обязанность распространяется на должности, при замещении которых возникают коррупционные риски.

Сведения о расходах представляются за отчётный период (с 1 января по 31 декабря) при наличии правовых оснований, установленных Федеральным законом от 03.12.2012 №230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Если правовые основания отсутствуют, раздел 2 «Сведения о расходах» справки о доходах и расходах не заполняется.

Сведения о доходах и расходах относятся к информации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну. 

Процедура

Сведения представляют представителю нанимателя (работодателю). В некоторых случаях сведения направляют в структурное подразделение образовательной организации, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Некоторые правила представления:

Сведения о доходах и расходах представляются ежегодно.

Если последний день срока представления приходится на нерабочий день, сведения представляются в последний рабочий день

В случае непредставления по объективным причинам сведений о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей работники направляют в структурное подразделение или должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, заявление с объяснением причин непредставления.

Сведения о расходах указываются по каждой сделке, если сумма сделки превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Сведения о расходах по сделкам, совершённым до поступления на государственную гражданскую службу, не представляются.

Ответственность

Непредставление сведений или представление заведомо недостоверных или неполных сведений — правонарушение, влекущее ответственность. Некоторые меры ответственности:

Увольнение в связи с утратой доверия — крайняя мера за наиболее грубые нарушения антикоррупционного законодательства. Например, за непредставление сведений, за сокрытие данных об имуществе, стоимость которого не может быть объяснена исходя из официального дохода.

Дисциплинарные взыскания — замечание, выговор либо предупреждение о неполном должностном соответствии — за неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Важно: при выявлении несоответствий предоставленных сведений фактическим данным (например, о полученных доходах, имуществе и его размере) устанавливается, знал или должен ли был служащий знать о данных обстоятельствах. Например, если служащий не указал полученный доход от продажи недвижимости, заработную плату по предыдущему месту работы, это считается нарушением.

Для представления сведений о доходах могут потребоваться, например, такие документы:

Паспорт и СНИЛС (для гражданина, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей).

Свидетельство о рождении несовершеннолетнего ребёнка (при наличии паспорт).

Налоговая справка о доходах физического лица и иные документы, отражающие доходы, полученные в процессе трудовой (служебной) деятельности за отчётный год.

Справки из учебных заведений о выплате стипендии за отчётный год.

Справки из СФР о выплате пенсий за отчётный год.

Документы на недвижимое имущество, такие как выписка из ЕГРН, свидетельство о праве собственности, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о праве на наследство, решение суда, членские книжки и т. п..

Документы на транспортные средства, в том числе мотоциклы, сельскохозяйственную технику, лодки, прицепы и др. (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства и т. д.).

Сведения обо всех счетах, имеющихся по состоянию на отчётную дату, а также об имеющихся на них остатках.

Справки банков и иных кредитных организаций о доходах от вкладов, полученных в отчётном году.

Кредитный договор.

Договор страхования, например, страхование жизни на случай смерти, дожития до определённого возраста или срока либо наступления иного события, пенсионного страхования и т. п..

Справки по доходам от операций с ценными бумагами, в том числе доход от погашения (продажи) сберегательных сертификатов и погашения (продажи) облигаций за отчётный год.

Договор участия в долевом строительстве.

Иные документы.

Рекомендуется заполнять справки на основании подтверждающих документов, выданных органами, организациями и учреждениями.

Информация о противодействии коррупции Портала Госслужбы: https://gossluzhba.gov.ru/anticorruption#/footnote1

Одной из основных задач действующего Национального плана противодействия коррупции является повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий по антикоррупционному поведению служащих, популяризации в обществе антикоррупционных стандартов и развитии общественного правосознания. На сайте Ассоциации сетевого взаимодействия представлены информационные, учебные и учебно-методические материалы по антикоррупционному просвещению: http://antikorruption.tilda.ws/#rec107150946

На официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации размещены памятки и буклеты на антикоррупционную тематику. В представленных материалах рассмотрены основные сферы жизнедеятельности общества, наиболее подтвержденные коррупционным рискам, в том числе отдельное внимание уделено вопросам противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе: https://epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/combating-corruption

Ассоциация юристов России подготовила Единый методический комплекс для проведения работы по антикоррупционному просвещению: http://alrf.ru/news/po-initsiative-ayur-prodolzhaetsya-sozdanie-edinogo-metodicheskogo-kompleksa-dlya-provedeniya-raboty/